棉花收儲已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)頑疾
　　2011年國儲棉收購了313萬噸，占全國棉花產(chǎn)量的47%。2012年國儲棉收購了634萬噸，占全國棉花產(chǎn)量的90%以上。除去國儲棉已經(jīng)拋售的部分，加上2011年以前的庫存，當(dāng)前國儲棉庫存超過了800萬噸，占有國家資金在1600億元左右(每噸按20000元推算)，每年國家要支付的資金利息、倉儲費(fèi)，以及要承擔(dān)的國儲棉高收低拋的損失在300億元左右。國儲棉當(dāng)前已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地讓國家背上了沉重的財(cái)政包袱。
　　國儲棉給市場帶來的包袱還不僅僅是讓國家財(cái)政遭受損失這一項(xiàng)。上述國儲棉庫存龐大的數(shù)據(jù)已經(jīng)說明，受高價(jià)收儲刺激，國產(chǎn)棉大部分進(jìn)入了倉庫，這令市場上可供流通的貨源稀少，如果把國內(nèi)棉花市場當(dāng)做一個封閉的市場來推演，棉花下游企業(yè)只有一個選擇，就是高價(jià)采購拋售的國儲棉。假如紡織企業(yè)的產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷售，那么國家進(jìn)行棉花收儲不會對棉花下游產(chǎn)業(yè)造成影響。但現(xiàn)在國內(nèi)棉花市場并不是完全封閉的市場，國內(nèi)外棉市的關(guān)聯(lián)度很高，加上近幾年國際棉價(jià)持續(xù)走跌，大量進(jìn)口棉花和進(jìn)口棉紗涌入國內(nèi)棉市，造成國內(nèi)部分中小紡織企業(yè)停產(chǎn)，并對我國棉花產(chǎn)業(yè)鏈造成了沖擊。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，棉花臨時(shí)收儲這個原本要穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場價(jià)格、保護(hù)和提高農(nóng)民種棉收益與積極性、防止紡織企業(yè)原料采購與生產(chǎn)成本劇烈波動的政策，已陷入了讓棉農(nóng)收益不多、讓國家背上財(cái)政包袱、讓紡織企業(yè)難以生存的境地。