國家收儲棉花是擾亂棉花市場?
因為棉市的暴漲暴跌,國家為了穩定棉花市場價格,保護棉農利益,于2011年實施了棉花臨時收儲政策。此政策一出,國內棉價很快得到了穩定,然而后續的諸多問題接踵而至。據業內人士介紹,2012/13年度的收儲累計成交650.6萬噸,占當年棉花產量的85.4%,每年國家用于棉花收儲的資金就高達千億元,幾乎壟斷了國內棉花供應市場。據美國農業部最新公布的數據顯示,預計2012/13年度中國棉花庫存1089萬噸,占全球期末庫存量的60%左右。
PCI纖維咨詢公司中國市場總監陳九妹表示,經估算,在過去的兩個棉花年度,我國棉花庫存增加了約800萬噸,且預計在2013/14年度還將繼續增加。目前棉花庫存約在1000萬噸左右,為一年用量的1.25倍。對于國儲棉的巨大庫存,有業內人士開始擔憂庫存的去處。雖然目前國家采取的是高收低拋政策,但庫存量還是遠超過了市場的需求量。如果將來為了緩解庫存壓力,大量拋售的話,勢必會引起全球棉花市場的大幅調整。
從近些年來的棉花庫存走勢看,今年由于受到無限量收儲政策的支撐,市場上的周轉庫存偏低,市場庫存轉向了儲備庫。這意味著,大部分棉花已經被收入國庫,如果國家不放儲,很多棉紡企業將很難從市場上買到棉花。業內人士分析稱,儲備庫存增長,容易掩蓋市場的真實需求,易導致棉價失真,影響供求關系決定價格這條市場法則。